Интервал между буквами и строками: Стандартный Средний Большой

Свернуть настройки Шрифт: Arial Times New Roman

18 февраля 2021

ПОЛОЖЕНИЕ

об администрации Сорокинского муниципального района

  1. Общие положения

        1.1.Администрация Сорокинского муниципального района (далее – администрация) является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом Сорокинского муниципального района.

Администрация является муниципальным казённым учреждением образована для осуществления управленческих функций и действует на основании Положения. Настоящее Положение определяет основные задачи, полномочия, порядок организации деятельности, правовой статус администрации.

        1.2.Администрация обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс и (или) смету, печать и штампы, счета в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам и принимаемым решениям в порядке, установленном действующим законодательством.

         1.3.Администрация в своей деятельности руководствуется общепризнанными нормами международного права, Конституцией РФ, Федеральными законами, Указами Президента РФ, Постановлениями, Распоряжениями Правительства РФ, Уставом Тюменской области, законами Тюменской области, Постановлениями Губернатора Тюменской области, иными нормативными правовыми актами Тюменской области, решениями, принятыми на местных референдумах, Уставом Сорокинского муниципального района, правовыми актами органов местного самоуправления Сорокинского муниципального района, настоящим Положением.        

         1.4.Юридический адрес администрации Сорокинского муниципального района: Тюменская область, Сорокинский район, с.Б.Сорокино, ул. 40 лет Октября, 10.

            1.5.Учредителем  Администрации Сорокинского муниципального района является Сорокинский муниципальный район.

  1. Основные задачи администрации

2.1.Основными задачами администрации являются:

-выполнение функций, возложенных на администрацию Уставом Сорокинского муниципального района и настоящим Положением;

-организация работы структурных подразделений администрации и обеспечение их взаимодействия с органами государственной власти, предприятиями, учреждениями, коммерческими структурами по вопросам, отнесенным к ведению администрации; (в ред. от 24.02.2016 № 56)

-решение вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных администрации федеральными законами и законами Тюменской области;

-исполнение и реализация федеральных и областных законов, нормативных правовых актов органов местного самоуправления Сорокинского муниципального района;

-участие в исполнении областных программ, планов и программ развития Сорокинского муниципального района;

  -обеспечение приоритетных целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках района.

  (в ред. от 18.02.2021 № 79)

  1. Функции и полномочия администрации

              3.1. Администрация Сорокинского муниципального района:

              1) разрабатывает и организует реализацию концепций, планов и программ развития муниципального района, утвержденных районной Думой;

              2) разрабатывает проект местного бюджета;

              3) исполняет местный бюджет;

              4) контролирует использование территорий и инфраструктуры района;

              5) управляет муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством:

              * решает вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сорокинского муниципального района, в том числе управляет и распоряжается им;

              * осуществляет подготовку и реализацию планов приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности;

              * ведет учет объектов муниципальной собственности;

              * заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в области экономического и социального развития территории Сорокинского муниципального района;

              * решает вопросы создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, финансирования муниципальных учреждений;

     * в соответствии со своей компетенцией в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, принимает правовые акты, регулирующие отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок;

(в ред. от 18.02.2021 № 79)

              6) управляет и распоряжается земельными участками, обособленными водными объектами, отнесенными к муниципальной собственности Сорокинского муниципального района, в пределах полномочий, определенных действующим законодательством:

              * организует ведение кадастра землеустроительной документации;

   (абзац 2 исключён - в ред. от 24.02.2016 № 56)

              * разрабатывает правила землепользования и застройки;

              * осуществляет резервирование и изъятие земельных участков в границах Сорокинского муниципального района для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа;

              * в пределах своей компетенции принимает меры, направленные на принудительное прекращение прав на земельные участки;

              * устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля и в пределах своей компетенции осуществляет контроль за использованием земель Сорокинского муниципального района;

              * в пределах своей компетенции организует проведение работ по землеустройству на территории Сорокинского муниципального района;

              * разрабатывает и реализует местные программы использования и охраны земель Сорокинского муниципального района;

              7) осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления, предусмотренным федеральными законами, законами Тюменской области, Уставом, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами;

              8) в соответствии с федеральными и областными законами осуществляет отдельные государственные полномочия. Осуществление отдельных государственных полномочий регулируется федеральными законами и законами Тюменской области;

            9) осуществляет первичный воинский учёт граждан на территории Сорокинского сельского поселения.

  1. Обеспечение организации деятельности администрации

    4.1.Возглавляет администрацию глава района на принципах единоначалия.

    4.2.Структура администрации утверждается Думой по представлению Главы муниципального района.

    4.3.Штатная численность администрации утверждается распоряжением Главы Сорокинского муниципального района.   

    4.4. Глава Сорокинского муниципального района:

 1.Возглавляет администрацию, определяет основные направления деятельности администрации района, организует её работу, утверждает положение об администрации, штатное расписание, положения о подразделениях, определяет их компетенцию.

2.Формирует аппарат администрации района, назначает и освобождает от должности первого заместителя главы, заместителей, руководителей и иных должностных лиц органов местного самоуправления и принимает решения о наложении на них дисциплинарных взысканий и поощрений.

3.Непосредственно руководит деятельностью первого заместителя, заместителей, управляющего делами,

4.Распределяет обязанности между первым заместителем, заместителями, управляющим делами администрации.

5.Определяет основные направления кадровой политики, финансово-кредитной политики, развития экономики и социальной сферы, внешнеэкономических связей.

6.В пределах своих полномочий выполняет на территории муниципального образования Сорокинский муниципальный район исполнительно-распорядительные функции, издает обязательные к исполнению постановления и распоряжения по вопросам своего ведения.

7.Назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений.

8.Представляет интересы муниципального образования во взаимоотношениях с органами государственной власти, Правительством Тюменской области, организациями всех форм собственности, представляет район за его пределами.

9. Заключает договоры с предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности для обеспечения исполнения администрацией своих полномочий.

10.В случаях и пределах, предусмотренных законодательством, обеспечивает деятельность территориальных, федеральных органов, органов государственной власти, принимает участие (согласовывает) в назначении и освобождении от должности их руководителей.

11.Осуществляет взаимодействие с председателем Думы, председателями постоянных комиссий районной Думы, председателями Дум сельских поселений.

Принимает участие в заседаниях районной Думы с правом совещательного голоса, вправе требовать созыва внеочередного заседания районной Думы.    Предлагает вопросы в повестку дня заседания районной Думы.

12.Разрабатывает и вносит на утверждение в районную Думу проект бюджета муниципального района, планы и программы социально-экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении.

13.Исполняет, контролирует исполнение администрацией отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Тюменской области.

14.Награждает районными наградами.

15.Координирует деятельность и взаимодействие органов местного самоуправления Сорокинского района с федеральными, областными органами исполнительной власти и их территориальными органами, общественными организациями и объединениями.

16.Осуществляет контроль за выполнением и соблюдением на территории муниципального образования федерального и областного законодательства.

17.Отвечает за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну и соблюдение режима секретности в администрации района.

            18.Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тюменской области и Уставом Сорокинского муниципального района.

            19.Осуществляет руководство Советами, комиссиями, рабочими группами, председателем которых является.

20.Непосредственно координирует деятельность:

-аппарата администрации района;

-отдела финансов и бухучёта;

-специалиста по   мобилизационной   работе,   учёту   и бронированию граждан, пребывающих в запасе.

21.Рассматривает вопросы, связанные с деятельностью:

-прокуратуры;

-районного и мирового судов;

-военного комиссариата;

-отдела внутренних дел.

22.Несёт персональную ответственность за экспертизу услуг по разработке градостроительной документации и схем территориального планирования.

(в ред. от 18.02.2021 № 79)

     4.5.Первый заместитель Главы района назначается на должность и освобождается от должности Главой района.

     4.6.Заместители Главы  района, руководители структурных подразделений и другие должностные лица администрации Сорокинского муниципального района назначаются на должность и освобождаются от должности Главой  района.

 4.7.Заместители главы района, управляющий делами администрации района:

а) исполняют обязанности в соответствии с должностными инструкциями и распределением обязанностей;

б) работают над реализацией полномочий органов местного самоуправления в соответствующей сфере деятельности;

в) осуществляют оперативное руководство подчинёнными структурными подразделениями администрации.

(в ред. от 18.02.2021 № 79)

   

  П. 4.8 – исключён (в ред. от 18.02.2021 № 79)

      4.8.Руководители структурных подразделений:

      а) разрабатывают и представляют на утверждение Главе  района положение о подразделении, его структуру;

      б) разрабатывают должностные инструкции работников, готовят предложения о назначении и освобождении от должности работников соответствующего подразделения;

       в) в пределах своей компетенции издают приказы, дают указания, обязательные для всех работников соответствующего подразделения;

       г) направляют представления Главе района о поощрении работников подразделения в соответствии с действующим законодательством;

       д) решают иные вопросы, отнесенные к его компетенции положением о соответствующем подразделении.

       4.9.Структурные подразделения администрации могут наделяться правами юридического лица. Компетенция структурных подразделений закрепляется в положениях об этих подразделениях.

       4.10.В случае отсутствия (болезни, отпуска, командировки) первого заместителя, заместителя Главы района, закрепленные за ним настоящим положением обязанности, исполняются в соответствии с распоряжением Главы  района.

       4.11.Расходы по финансированию деятельности администрации осуществляются за счет средств местного бюджета.

  1. Формы и порядок работы администрации

                 5.1.Порядок деятельности администрации, порядок приема граждан, регистрация, рассмотрение писем, жалоб, заявлений граждан в администрации определяются соответствующими Регламентами, инструкцией по ведению делопроизводства, Правилами внутреннего трудового распорядка, утверждаемыми Главой  района, настоящим Положением.

                 5.2.Для осуществления координации деятельности подразделений администрации, эффективного и оперативного решения вопросов местного значения и текущих управленческих задач Главой района, первым заместителем, заместителями Главы района, руководителями структурных подразделений проводятся совещания.

                 5.3.Периодичность, порядок проведения, организационное и материально-техническое обеспечение, состав участников совещания определяются Главой  района, а в его отсутствие первым заместителем.

  1. Правовые акты администрации

                 6.1.Для исполнения законов Российской Федерации, Указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов Тюменской области, Постановлений Губернатора Тюменской области, Устава Сорокинского муниципального района, Решений Думы, Глава  района издает постановления, распоряжения.

Постановления (распоряжения) администрации района, издаваемые Главой района, вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим постановлением (распоряжением).

                 6.2.Руководители структурных подразделений по вопросам своего ведения издают приказы. Приказы вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено в тексте приказа.

                 6.3.Нормативные правовые акты, принятые в пределах компетенции администрации, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Сорокинского муниципального района организациями, должностными лицами и гражданами.

                 6.4.Неисполнение правовых актов должностных лиц администрации влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

     (пункт 6.5 исключён - в ред. от 24.02.2016 № 56)

                 6.5.Нормативные правовые акты могут быть отменены и изменены главой района.

                 6.6.Глава района вправе отменить любые правовые акты, изданные руководителями подразделений администрации.

                6.7.Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в порядке, установленном Уставом Сорокинского муниципального района.

  1. Ответственность должностных лиц администрации

                 7.1.Глава района, первый заместитель, заместители Главы района несут ответственность перед населением Сорокинского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.

                 7.2.Ответственность должностных лиц администрации Сорокинского муниципального района перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Тюменской области, законов Тюменской области.

                 7.3.Должностные лица администрации Сорокинского муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.

                 7.4.Порядок и условия ответственности должностных лиц администрации Сорокинского муниципального района перед государством определяются законодательством Российской Федерации.

  1. Ликвидация администрации

                 8.1.Администрация Сорокинского муниципального района ликвидируется в соответствии с гражданским законодательством с учетом особенностей ликвидации муниципальных казенных учреждений.